미국의 통합재난안전 교육훈련시스템에 대한 검토

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재난관리 교육훈련 : 국립비상훈련센터(NETC)
연방 비상관리청(FEMA)과 국립소방학교(NFA)의 상호관계
미국 국립소방학교는 이러한 FEMA의 비상관리 업무를 교육훈련을 통해 지원한다.
NFA(NationalFireAcademy)는 국립소방학교 캠퍼스 내에서 집합교육으로 전달되는 50개의 교육 프로그램과 이러한 교육 프로그램을 국립소방학교 캠퍼스 외의 지방 현지, CD-ROM, 독학 프로그램, 주말 교육 등을 통해 약 77개의 각종 교육훈련 프로그램을 운영하고 있다.
On-Campus 방식으로 운영되는 이 교육훈련 프로그램은 직접 국립소방학교 캠퍼스 내에서 이루어지는 집합교육운영방식이다.
따라서, 국립소방학교는 원격지 교육훈련 시스템을 운영함으로서 위와 같은 두 가지 문제를 해결하고 있다
가 지방소방교육훈련 승인제도
미국의 재난 대응 조직
미국 연방소방국(USFA: U.S.FireA dministration)도 911 테러 이후 많은 변화를 겪었다.2003년 3월 1일에 국토안보부(DHS: U.S.DepartmentofHomelandSecurity)에 편입하여 새롭게 위상을 정립해가고 있다. 특히, 주목할 점은 과거 분리 운영하던 비상관리소(EMI: EmergencyManagementI nstitute)를 소방국 산하에 두어 재난교육훈련을 일원화하였다. 미국 연방소방국장 R.Dav idPaul ison이 소방교육 안내서 권두사에서 『교직원이 지난 한 해 동안 바쁘게 보냈고, 큰 성과를 이룬 점에 대해 자랑스럽게 생각한 다 라고 밝혔듯이 조직의 변화를 실감한다.
미국 국립소방학교는 이러한 FEMA의 비상관리 업무를 교육훈련을 통해 지원한다.
미국 연방소방국(USFA)은 ①국립비상훈련센타(NETC) 관리, ②국립소방자료센타(TheNationalFireDataCenter) 관리, ③국립소방학교(NFA: NationalFireAcademy) 관리, ④비상관리소(EMI: EmergencyManagementI nstitute) 관리, ⑤교육 프로그램(NFP: NationalFireP rograms) 관리 등의 기능을 수행한다.
국립소방학교(NFA) 프로그램 종류
NFA(NationalFireAcademy)는 국립소방학교 캠퍼스 내에서 집합교육으로 전달되는 50개의 교육 프로그램과 이러한 교육 프로그램을 국립소방학교 캠퍼스 외의 지방 현지, CD-ROM, 독학 프로그램, 주말 교육 등을 통해 약 77개의 각종 교육훈련 프로그램을 운영하고 있다.
On-Campus 방식으로 운영되는 이 교육훈련 프로그램은 직접 국립소방학교 캠퍼스 내에서 이루어지는 집합교육운영방식이다.
이외에도, 독학 프로그램, CD-ROM 교육, 지방훈련 시스템 지원, 주말 교육 프로그램 운영 등 다양한 형태의 교육 프로그램을 운영하고 있다.
교육과정 운영방식은 크게 국립소방학교 캠퍼스 내 교육과 캠퍼스 외교육으로 구분되며, 캠퍼스 내 집합교육으로 50개의 교육 프로그램과 캠퍼스 외(지방 현지 교육, CD-ROM, 독학 프로그램, 주말 교육 등)에서 약 77개 교육훈련 과정을 운영하고 있다.
미국 국립소방학교의 교육 프로그램 중에 특히 주목할 만한 것은 교육 프로그램의 전달 방법을 다원화(지방 현지 교육, CD-ROM, 독학 프로그램, 주말 교육)하고 있다는 점이다.
각 州(States)는 국립소방학교(NFA)에 의해 운영되지 않는 특별한 분야에 대한 교육훈련 수요에 대해 국립소방학교(NFA)의 승인하에 특별분야의 교육훈련 프로그램을 운영하고, 국립소방학교(NFA)의 교육수료로 인정해주는 승인제도를 운영하고 있다.
국립소방학교(NFA)에서는 전국 7개 대학 및 대학교와의 연계 관계를 통해 국립소방학교 교육 프로그램을 이수한 소방대원들의 학점을 인정하고, 학위 취득을 지원해주고 있다.
국립소방학교(NFA 캠퍼스 시설의 특징
전산화된 국립화재사고 보고 시스템(NFIRS)을 구축 운영함으로서 표준보고 양식에 따라 전국 소방관서 사고 발생보고서를 자동 전산취합 분석하여, 화재연구 및 안전 프로그램에 대한 연구자료로 활용하고 있다.
재해․ 재난유형별, 재난단계별(예방 ․대비 ․ 대응․복구), 재난기관별, 교육내용별로 구성하고 연간 5,500명의 캠퍼스 내(內) 교육과 10만명의 캠퍼스 외(外) 교육 및 15만명의 자율학습 과정(IndependentStudy) 등 3개 교육과정을 운영하고 있다.
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