행정소송법상 피고적격 관련 판례 검토
행정소송법상 피고적격 관련 판례 검토
행정소송법상 피고적격 관련 판례 검토
1. 원칙적인 피고적격(처분청), 항고소송
“[1]조례가 집행행위의 개입 없이도 그 자체로서 직접 국민의 구체적인 권리의무나 법적 이익에 영향을 미치는 등의 법률상 효과를 발생하는 경우, 그 조례는 항고소송의 대상이 되는 행정처분에 해당하고,
이러한 조례에 대한 무효확인소송을 제기함에 있어서 행정소송법 제38조 제1항 ․ 제13조에 의하여 피고적격이 있는 처분 등을 행한 행정청은,
행정주체인 지방자치단체 또는 지방자치단체의 내부적 의결기관으로서 지방자치단체의 의사를 외부에 표시할 권한이 없는 지방의회가 아니라, 그 지방자치법 제19조 제2항 ․ 제92조에 의하여 지방자치단체의 집행기관으로서 조례로서의 효력을 발생시키는 공포권이 있는 지방자치단체의 장이다.
[2]구 지방교육자치에 관한 법률 제14조 제5항 ․ 제25조에 의하면 시 ․ 도의 교육, 학예에 관한 사무의 집행기관은 시 ․ 도 교육감이고, 시 ․ 도 교육감에게 지방교육에 관한 조례안의 공포권이 있다고 규정되어 있으므로, 교육에 관한 조례의 무효확인소송을 제기함에 있어서는 그 집행기관인 시 ․ 도 교육감을 피고로 하여야 한다.”
2. 예외적인 피고적격, 권한의 예외적 행사방법의 경우, 권한과 명의가 일치된 경우(위임이나 위탁된 경우)
....
1. 원칙적인 피고적격(처분청), 항고소송
“[1]조례가 집행행위의 개입 없이도 그 자체로서 직접 국민의 구체적인 권리의무나 법적 이익에 영향을 미치는 등의 법률상 효과를 발생하는 경우, 그 조례는 항고소송의 대상이 되는 행정처분에 해당하고,
이러한 조례에 대한 무효확인소송을 제기함에 있어서 행정소송법 제38조 제1항 ․ 제13조에 의하여 피고적격이 있는 처분 등을 행한 행정청은,
행정주체인 지방자치단체 또는 지방자치단체의 내부적 의결기관으로서 지방자치단체의 의사를 외부에 표시할 권한이 없는 지방의회가 아니라, 그 지방자치법 제19조 제2항 ․ 제92조에 의하여 지방자치단체의 집행기관으로서 조례로서의 효력을 발생시키는 공포권이 있는 지방자치단체의 장이다.
[2]구 지방교육자치에 관한 법률 제14조 제5항 ․ 제25조에 의하면 시 ․ 도의 교육, 학예에 관한 사무의 집행기관은 시 ․ 도 교육감이고, 시 ․ 도 교육감에게 지방교육에 관한 조례안의 공포권이 있다고 규정되어 있으므로, 교육에 관한 조례의 무효확인소송을 제기함에 있어서는 그 집행기관인 시 ․ 도 교육감을 피고로 하여야 한다.”
2. 예외적인 피고적격, 권한의 예외적 행사방법의 경우, 권한과 명의가 일치된 경우(위임이나 위탁된 경우)
....
-
피고 적격
행정소송법상 피고적격에 대하여 Ⅰ. 들어가며 1. 의의 항고소송은 다른 법률에 특별한 규정이 없는 한 그 처분 등을 행한 행정청을 피고로 한다. 따라서 ‘처분’에 대하여는 처분행정청이 ‘재결’에 대하여는 재.. -
처분적 조례에 대한항고 소송의 피고 적격 문제 고찰
처분적 조례에 대한 항고소송의 피고적격 1. 문제의 제기 항고소송은 다른 법률에 특별한 규정이 없는 한 그 처분 등을 행한 행정청을 피고로 한다(행정소송법 제13조 제1항). 이 때 행정청이란 국가 또는 공공.. -
행정소송법상 취소소송의 피고 적격
취소소송의 피고적격 상세 연구 Ⅰ. 서론 1. 행정청을 피고로 한 이유 항고소송은 다른 법률에 특별한 규정이 없는 한 그 처분 등을 행한 행정청을 피고로 한다(행정소송법 제13조 제1항, 제38조 제1항). 따라서.. -
행정소송법상 원고적격 관련 판례 검토
행정소송법상 원고적격 관련 판례 검토 1. 법률상 이익이 있는 자, 공권과 법률상 이익 “[1]행정처분의 직접 상대방이 아닌 제3자라 하더라도 당해 행정처분으로 인하여 법률상 보호되는 이익을 침해당한 경우에.. -
행정소송법상 피고적격 연구
행소법상 피고적격 연구 (행정소송법) I. 의의 및 논점 1. 의의 피고적격이란 소송에서 그 상대방이 될 수 있는 자격을 말한다. 2. 논점 소송에서 피고적격은 권리주체가 가지는 것이 보통이다. 그러나 취소소.. -
항고소송의 원고적격
항고소송의 원고적격 1. 들어가며 항고소송의 피고적격은 쉽게 확정할수 있다. 바로 그 처분을 한 행정청인 처분청인 것이다. 그러나 원고적격은 그리 쉽지 않은 문제이다. 원고적격이란 “누가 정당한 원고의 자.. -
행정소송에서의 피고의 경정에 대한 법적 검토
행정소송법상 피고의 경정 1. 피고 경정의 의의 피고경정은 소송이 계속되는 경우 피고로 지정된 자를 다른 자로 변경하는 것을 말한다. 행정소송법은 피고경정제도를 규정하고 있다(제14조). 행정소송법이 피고.. -
무효등확인소송 관련 판례 검토
무효등확인소송 관련 판례 검토 1. 취소소송과 무효등확인소송, 취소사유에 그치는 행정처분에 대해 무효등확인소송을 제기한 경우 “일반적으로 행정처분의 무효확인을 구하는 소에는 원고가 그 처분의 취소를 .. -
행정법상 원고적격 검토
행정소송의 원고적격 관련 법적 검토 I. 들어가며 행정법에서의 원고적격 문제는 행정관청이 어떠한 처분을 하였을 때, 그 처분이 잘못된 것이라고 법원에 그 취소를 구할 수 있는 위치에 있는 자가 누구인가 하.. -
행정소송법상 원고적격 연구
행소법상 원고적격 연구 (행정소송법) I. 들어가며 1. 의의 원고적격이란 행정소송에서 원고가 될 수 있는 자격을 말한다. 행소법상 원고적격은 법률상 이익이 있는 자 라고 규정되어 있다(소12전). 2. 논점 ..
