행정의 개념
고대의 행정 ⇨ 유럽의 행정(행정법학적 개념) ⇨ 미국의 행정(행정학적 개념) ⇨ 한국의 행정 ⇨ 광의의 행정(공․사행정 일원론) ⇨ 협의의 행정(공․사행정 이원론) ⇨ 현대 행정
1. 행정학적 개념
⑴ 1887년 W. Wilson 대통령의 「행정의 연구」라는 논문에서 시작 ⇨ 행정학의 기원(‘미국’에서 시작)
⑵ 행정관리설 ⇨ 통치기능설 ⇨ 행정행태론 ⇨ 발전행정론 ⇨ 신행정학
2. 한국의 행정
⑴ 조선시대의 행정과 유사한 학문 ⇨ 실학
⑵ 조선시대 행정사를 연구한 사람 ⇨ 정약용(다산)
⑶ 현대 한국행정에 영향을 미친 국가 ⇨ 미국(비교행정의 영향, Riggs)
⑷ 1956년 한국 행정학회 설립
3. 고대의 행정(J. Lepawsky)
⑴ 행정의 기원을 고대(이집트, 중국시대)까지 소급한 최초의 학자
⑵ 「공공행정학」의 저자
⑶ 행정이란 철학이나 신학보다 더 우선한다고 주장
4. 행정법학적 행정개념
⑴ 발달배경
① 18세기 근대 자유주의 사상과 관련
㉠ Locke의 2권분립:입법권․집행권
㉡ Montesquieu의 3권분립:입법권․사법권․행정권
(2) 학 설
① 3권분립 공제설
㉠ 행정을 입법과 사법을 제외한 국가활동으로 간주
㉡ 소극설, 공제설
㉢ Jellinek, Hatschek
㉣ 행정 하나만으로 국가목적을 달성하기가 어렵다는 비판
㉤ 명확한 3권분립이 지켜지지 않기 때문에 비판
② 국가목적 실현설
㉠ 행정을 국가목적인 공익을 적극적․구체적으로 실현하는 행위로 간주
㉡ 적극설
㉢ Mayer, Myer
③ 법함수설
....
행정학의 개념과 의미 행정학의 개념과 의미
목차
Ⅰ. 행정학을 위한 서설
Ⅱ. 행정이란 무엇인가?
1. 행정의 정의
1) 행정은 과학인가, 기술인가?
2) ‘공공행정’이란 의미의 이중용법
3) 합리적 행동의 개념
2. 행정의 의미
1) 조..