■ 서론
■ 본론
◎ 효율성과 형평성의 의의 및 관계
◎ 양자의 관계
◎ 효율성과 형평성의 구현 및 조화 방안
■ 결론
■ 서론
현대 행정 국가에서는 급속한 환경의 변화에 대응하면서 국정운영방식의 다양한 변화의 모습들이 눈에 띠고 있다. 선진 국가들은 더 이상 국민소득이나 양적 성장에만 치중하지 않고 복지수준을 끌어올리려는 노력을 많이 하고 있다. 최근의 각 국의 행정 형태를 살펴보면 정부 관료제에 시장 경쟁 원리를 도입하면서 참여와 협력 등 민주적 가치를 중시하는 등 행정의 효율성과 형평성 모두를 지향하고 있다고 볼 수 있다.
그러나 이 형평성을 추구하게 되면 시간의 지체와 의견충동 등으로 인해 행정의 비효율을 초래한다는 측면에서 상충적인 면도 보이고 있다. 실제 행정 현실에서 효율성과 형평성 문제는 성장과 분배로 대표되어 많은 갈등을 야기하고 있다.
우리나라도 최근 참여정부가 분배론을 설계, 발표하면서 성장이냐 분배이냐의 문제를 둘러싸고 사회 각계 인사들의 의견이 분분하고 이로 인한 사회적 갈등까지 보이고 있을 만큼 행정의 효율성과 형평성 가치의 조화문제의 중요성이 부각되고 있다.
단기적으로 보면 형평성과 효율성은 일직선상에 놓일 수 없는 가치인 것처럼 보이지만 장기적인 관점에서 보면 사회적 합의를 이끌어 낼 수 있고, 진정 효율적인 정부는 빈부의 격차를 줄이는 등 사회적 양극화 현상 방지나 사회적 약자 층도 함께 이끌고 나아갈 수 있어야 한다는 점을 생각해 본다면 이 두 가치는 상충되는 개념이 아니라 상보적인 관계에 있음을 알 수 있는 바, 이하에서는 양자의 관계 및 양자의 동시추구를 위한 제도적 방안 등에 대해 논의해 본다.
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