4 Gilbert

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Gilbert Terrell의 사회복지정책형성과정을 설명해보세요.

1. 사회복지정책의 개념
1) 사회복지의 두 가지 시각
사회복지를 논의할 때 두 가지 큰 시각을 가지게 되는데 그 하나는 정책이며 다른 하나는 실천 또는 기술이라는 관점이다.
2)사회복지정책의 정의
사회복지정책은 사회복지 와 정책 이라는 두 용어의 합성어이다. 정책이란 권위있는 공공기관이 정책목표(공익 및 사회적 형평의 실현, 사회문제의 해결)를 달성하기 위하여 정치적·행정적 과정을 거치거나 당위성에 입각하여 공식적·의도적으로 선택한 미래의 행동지침으로 볼 수 있는 것이다.
T. H. Marshall은 사회정책이란 시민들에게 그들의 복지에 직접적인 영향을 줄 뿐 아니라 서비스 혹은 소득을 제공함으로써 사람들의 복지에 직접적인 영향을 미치는 정부의 정책 이라고 정의하면서, 핵심 프로그램으로 사회보험, 공적부조, 건강 및 복지서비스 그리고 주택, 교육, 비행예방 등을 들고 있다. Richard Titmuss는 사회정책이란 일정의 물질적 및 사회적 욕구 특히 요구호 욕구에 관하여 시장이 충족(만족)하지 못하거나 충족시킬 수 없는 특정의 사람(사회적 약자)에게 부여하는 정부의 행위 라고 정의하고 있다.
이렇게 볼 때 사회복지정책이란 사회복지 프로그램이나 제반 문제에 대한 의사결정을 위하여 정부 또는 공공기관에 의하여 작성된 지침(guideline)으로서 구체적인 프로그램, 법제, 우선 순위를 제시하는 암시적 혹은 명시적 원칙이라고 개념지을 수 있게 된다.

가. 문제발견, 문제분석, 대중홍보
1. 전달체계의 내용과 특성

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