위기와 재편

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사회복지비 지출의 확대는 각 부문의 역량을 넘어서고 있었다.
당시 복지국가의 위기가 보편화되면서 각국에서는 사회복지 정책에 대한 변화의 요구가 거세졌다.
이들 두 국가는 사회복지 정책의 내용을 개편하는 대대적인 작업에 착수하였다.
사회민주주의자들이 지향하는 복지국가의 재편 방향을 보면, 첫째, 노동시장에 국가가 적극적으로 개입한다.
따라서 사회복지의 보편성이 전반적으로 약화되는 것은 불가피하였다
사회복지의 이해: 윤찬영 저, 정민사, 2017
사회복지 사례관리 : 이채석 저, 어가, 2017
사회복지정책 입문 : 김태성 저, 청목출판사, 2018
복지국가의 위기와 재편
II.복지국가의 재편
과도한 사회복지비 지출은 사용자뿐 아니라 노동자들의 부담을 가중시켜 물가상승을 초래하고 저축 동기 및 투자의 감소를 초래하였다.
사회복지비 지출의 확대는 노동자들의 근로의욕을 감퇴시키고 의존성을 증대시켰다.
이러한 정치지형의 변화는 노동의 약화, 자본의 감소, 신흥공업국의 도전과 글로벌 경제등급 변하는 상황들로 말미암아가속화되었다.
김태성·성경룡, 2002).이러한 이유로 말미암아 사회복지비 지출에 대해 시민들은 부정적 입장을 강하게 표출하였으며 그것은 복지국가의 재편이라는 새로운 정치적 선택으로 나타나게 되었다.
이들은 시장이 항상 정부보다 현명하기 때문에 정부와 국가의 영역은 최소한으로 축소하여야 한다고 주장한다.
신자유주의자들이 지향하는 복지국가의 재편 방향은 다음과 같다.
이러한 점에서 신자유주의자들은 복지를 생산하는 국가에서 복지를 통제(조절)하는 국가로의 전환을 주장한다.
신자유주의자들은 국가와 정부의 기능 축소를 강조한다.
시장의 원리를 훼손하는 국가의 기능을 줄여서 작은 정부를 지향한다.
이를 위해 국가정책의 방향 전환, 국가기구의 축소와 예산의 삭감 등을 추진한다.
특히 적극적 노동시장 정책을 통해 완전고용을 지향한다.
복지국가의 개혁에 사회 제반 계급이 참여하는 사회조합주의적 타협체제를 강조한다.
대표적인 사회민주주의 복지국가를 지향하고 있는 스웨덴의 경우, 1980년대 중반 이후 경기침체와 국제적인 신자유주의의 등장으로 변화를 맞이하게 되었다.
자본주의 국가에서는 생산수단을 가진 자본가 계급이 정책 헝성을 주도하여 노동자 계급에 대한 착취의 구조를 공고화한다.
특히 복지국가는 자본가 계급의 근본적인 재산권 또는 이윤을 참식하지 않는 범위에서 노동자 계급이 얻어낼 정치적 절충이자 승리의 산물이라고 본다(Esping-A nderson, 1990). 따라서 후기 마르크스주의자들은 복지국가란 정치발전의 역사적 산물로서 불가역적인 구조를 갖는다고 주장한다.
적극적 복지란 경제적 복지와 정신적 복지, 그리고 자율성과 개인적 ․집단적 책임이 부여된 복지를 말한다.
사회복지의 이해: 윤찬영 저, 정민사, 2017
한국사회복지실천과 복지경영 : 최성균 /이준우저, 파란 마음, 2017
사회복지 사례관리 : 이채석 저, 어가, 2017
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