사회복지 재화나 서비스를 수급자에게 전달하는 행정체계는 다양하여 사회복지 영역별, 또는 동일 영역 내에서도 개별 프로그램마다 다르다. 이리한 전달체계의 다양성에도 불구하고, 대개 전달체계 형태에 관한 논의는 두 가지 차원에서 이루어진다. 하나는 전달체계를 조직과 인력의 측면에서 분류하는 것이다. 이것은 조직들 간의 정책결정 권한을 어떻게 배분할 것인가? 누구에게 어떤 임무를 줄 것인가 등의 차원에서 전달체계를 분류하는 것이다. 예를 들면, 전달체계의 형태를 조직적 측면에서는 권한의 집중과 분산 차원에 따라 인력의 측면에서는 전문가와 비전문가의 차원에 따라 다양하게 분류할 수 있을 것이다(Gibert & Terrell, 2002).