베버리지 보고서가 오늘날 우리에게 시사하는 바에 대하여 각자의 의견을 쓰시오

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베버리지 보고서가 오늘날 우리에게 시사하는 바에 대하여 각자의 의견을 쓰시오
베버리지 보고서가 오늘날 우리에게 시사하는 바에 대하여 각자의 의견을 쓰시오

영국은 제1차 세계대전 이후부터 만성적인 실업의 문제가 커다란 사회문제로 대두되어 1921년에는 실업보험이 국민보험으로부터 독립하여 제정되었다. 그러나 1930년대의 세계불황에 따라 생긴 대량실업과 생산의 폭락으로 지금까지의 사회보험에 의거한 방법으로는 사회문제를 해결할 수 없다는 것을 드러내어 자본주의 경제는 사상 최대 위기의 시련을 겪으면서 복지국가로 가는 계기가 되었다.
제2차 세계대전을 통해 영국 국민은 국가자원의 총동원과 위험의 공동부담이라는 값비싼 경험에서 종래의 구빈제도나 시장을 통한 사회보험제도가 더 이상 작동할 수 없음을 인식하게 되었다.
이러한 상황 속에서 실시된 충선이 예상을 깨고 전쟁 영웅 처칠의 보수당이 패배하고 애틀리가 이끈 노동당이 승리하였다.
집권한 애틀리와 노동당은 사회보험과 관련 서비스에 관한 위원회, 즉 베버리지 위원회를 구성하였는데, 위원장은 실험보험 전문가 베버리지이고 위원은 정부 각 부처 소속 고위 관료들이다.
베버리지 위원회는 이미 폐지된 왕립노동자보상위원회의 업무를 일부 승계하고 또 부분적으로 전쟁 전에 엉성하게 끝난 건강보험 정비작업을 마무리하며 또 부분적으로 전쟁 직후부터 점차 거세진 가족수당 요구를 회피하기 위한 방편으로 만들어졌다. 그러나 베버리지 보고서에 기존의 모든 사회복지제도를 다루고자 했고 또 전후 재건계획의 청사진도 만들고자 했다.
이를 바탕으로 12년 11월 베버리지 보고서는 완성되었다. 베버리지 보고서는 일부 각료들이 그 내용이 지나치게 혁명적이라 하여 반대를 했지만 영국의 대다수 국민들로부터 폭발적인 관심과 지지를 받았다.

베버리지는 다음과 같은 세 가지원칙에서 출발했다.
첫째, 과거의 경험을 바탕으로 하되 분파적 이해는 무시한다. 1911년의 국민보험법은 결코 쉽지 않은 타협의 산물임을 잘 기억하고 있으나 지금은 그런 이해관계에 발목 잡혀서는 안 된다.
둘째, 국가재건을 위해서는 5대 악(five giants), 즉 결핍(want), 질병(disease), 무지(ignorance), 불결(squalor) 나태(idleness)를 극복해야 한다. 그의 계획은 이 중 우선 결핍에 초점을 맞추고 소득보장을 기하는 데 중점을 두었다.
셋째, 사회보장은 국가와 개인의 협력을 통해 달성된다. 국가는 단지 국민최저(a national minimum)만을 보장하고 그 이상은 개인과 가족의
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개념, 정의, 특징, 특성, 과제