조례는 지방자치단체가 자치 입법권에 근거하여 제정하는 지방단위의 규범으로 헌법 제117조 제1항은 지방자치단체로 하여금 자치 입법권을 갖도록 규정하고 있다.
- 조례의 의의와 중요성
조례의 제정이 활성화되면 지역주민의 의사를 최대한 반영하고 중앙행정과 조화를 꾀할 수 있을 것이며 지역주민에게 보다 가까이 있는 자가 규범을 제정하도록 함으로써 규범 제정자와 법을 지키는 자와의 간격을 좁히고, 지역 특성까지 고려하여 입법이 가능하게 함으로써 입법자의 부담을 경감시키고 탄력적이고 유연한 규율을 가능케 하는 것이다.
- 조례의 주요기능
1) 조례는 새로운 규범을 창조 하는 것으로 소위 “살아있는 법”으로서 일상생활 가운데 지역주민들을 지배하고 있는 불안전하고 미성숙한 행위규범을 성숙한 제정법으로 유도하는 기능을 수행 하는 것.
2) 조례는 법률의 제정을 선도하는 기능을 수행한다.
3) 조례는 법률을 보완하는 작용을 한다.
4) 조례는 법률과 사회적 현실 간의 차이를 조정한다.
- 조례의 유형
1) 주민의 권리의무에 관한 조례와 지방자치단체의 내부조직과 운영에 관한조례
2) 법령의 위임에 의하여 제정되는 위임조례와 위임 없이 제정되는 직권조례
3) 법령이 조례로 정할 것을 규정한 필수 조례와 지방자치단체가 재량으로 제정하는 임의조례
4) 지방자치법에 의거하여 지방의회가 제정하는 일반조례와 지방교육자치에 관한 법률에 의하여 제정되는 교육조례
사회복지법제론 - 지역사회 조례 1. 들어가는 말
우리나라의 지방자치제도는 그 역사도 짧을 뿐 아니라 자치권한도 매우 제한적이다. 중앙정부의 권한을 지방에 이양하는데도 인색할 뿐 아니라 법원의 법해석도 매우 엄격하여 사실상 지방정부의 ..
[사회복지법제론] 조례의 기본원칙과 사회복지조례가 가지는 기능에 대해 [사회복지법제론] 조례의 기본원칙과 사회복지조례가 가지는 기능에 대해
목 차
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 본론
1. 조례의 기본원칙
1) 조례의 개념
2) 조례의 기본원칙
3) 조례 발의의 조건
2. 사회복지조례가 가지는 기능
Ⅲ..
행정소송법상 피고적격 관련 판례 검토 행정소송법상 피고적격 관련 판례 검토
1. 원칙적인 피고적격(처분청), 항고소송
“[1]조례가 집행행위의 개입 없이도 그 자체로서 직접 국민의 구체적인 권리의무나 법적 이익에 영향을 미치는 등의 법률상 효과..
방송통신대학교/사회복지법제와 실천(중앙정부의 법과 지방조례를 중심으로) 과목명: 사회복지법제와실천
주제: 관심 있는 사회복지 주제에 대해 1) 관련 사회복지법을 선정하여 법의 주요 내용을 작성하고, 2) 같은 주제로 본인이 사는 지역에서 제정된 조례 내용을 작성한 후, 3) 향후 해..
처분적 조례에 대한항고 소송의 피고 적격 문제 고찰 처분적 조례에 대한 항고소송의 피고적격
1. 문제의 제기
항고소송은 다른 법률에 특별한 규정이 없는 한 그 처분 등을 행한 행정청을 피고로 한다(행정소송법 제13조 제1항). 이 때 행정청이란 국가 또는 공공..