[행정학] 행정조직론에 대한 모든 것

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[행정학] 행정조직론에 대한 모든 것
제1장 조직이론의 기초
1. 조직의 개념
⑴복수의 구성체로 이루어지고, 공동의 목표를 달성하기 위하여 협동성을 지닌 의사결정으로 봄(Simon).
⑵현대사회를 가리켜 ‘조직의 사회’라 말하기도 함(Etzioni).
2. 현대조직의 특성
⑴전문화․분업의 원리보다는 통합성 강조(synergy 효과)
⑵대규모성(복잡성, 이질성, 불확실성, 불안정성, 전문성)
⑶기본은 계층제, 단독제․계선 중심
⑷환경변수 고려[동태적, 유기적, 개방체제, 다학문성(범학문성)]
⑸과정․절차보다는 결과․산출 지향적
3. 조직이론의 발달과정(Waldo 주장)
⑴고전적 조직이론
①1920년대 과학적 관리론, 행정관리설, 기술적 행정학, 관료제 조직과 유사
②수직적, 집권적, 경직성을 초래
③하향적 의사전달(의사전달의 제약성, 의사전달의 일원화)
④공식구조 중시[계층제 강조, 피라미드 조직, 전문화(분업)의 원리 중시, 권한과 책임한계가 분명, 안정성(환경변수 무시, 폐쇄체제, 내부문제 중시)]
⑤인간을 하나의 기계적 부품으로 간주(기계적 능률성, X이론, 경제적 보상이나 물질을 중시, 피동성, 경제적․합리적 인간 중시)
⑥개혁이나 변화에 저항이 강함.
⑵신고전적 조직이론
①1930년대 인간관계론과 유사
②심리적․감정적․정서적 요인 중시(비합리적 요인 중시)
③인간은 사회적 동물이다(사회적 능률성 중시, Y이론, 민주형).
④사회적 인간
⑶현대 조직이론
①1940년대 이후 행정행태론, 체제론, 발전행정론, 신행정학, 사회체제모형, 상황이론, 전략적 선택요인 등
②불완전성, 외부문제 중시(개방체제, 환경변수 중시)
③다양한 변수를 고려(구조, 인간, 환경, 가치관)

S
환경：‘상황이론’ 강조(Contingency theory, 상황적응이론, 복잡성, 복잡인관)
④변화․개혁에의 저항이 완만

제2장 조직의 유형

1.Blau Scott(수익자를 기준으로)

조직의 유형
예
결사(호혜적)조직
정당, 노동조합
기업조직
회사
봉사조직
병원, 학교
....