[ 國民基礎生活保障制度 ]
국민기초생활보장제도는 생활이 어려운 국민에게 생활에 필요한 급여를 제공하여 최저생활을 보장하고 자활을 조성하기 위한 제도이다.
이는 저소득 국민에게 국가가 생계·교육·의료·주거·자활 등에 필요한 경비를 주어 최소한의 기초생활을 제도적으로 보장해 줄 목적으로 제정된 법이다. 과거에도 이 법과 유사한 기능을 하던 「생활보호법」이 1961년 제정되었으나, 보호대상자가 엄격히 제한되었고, 생활보호대상자의 선정기준도 입법화되지 않았으며, 급여내용도 최저생활보장과 거리가 멀었다. 즉 「생활보호법」은 국민생활의 궁핍에 대응하는 공공부조제도로서는 매우 불충분한 것이었다. 특히 1997년 이후 외환위기를 계기로 사회안전망의 정비가 우리 사회의 중심과제로 등장하면서 빈곤층의 인간다운 삶을 보장하기 위해 시민단체들의 청원과 여야 국회의원들의 공동발의(한나라당 김홍신의원 외 131인)로 1999년 9월 7일 제정되었다.
국민기초생활보장제도는 다음의 세 가지 특징을 갖고 있다. 첫째, 보험료 납부 등의 기여(contribution)를 전제하지 않고, 정부가 일반조세를 통해 그 비용을 부담하는 복지제도이다. 둘째, 자산조사(means-test)를 통해 지원 대상을 엄격하게 선정하는 잔여적 복지제도이다. 셋째, 빈곤층의 모든 자구적 노력을 전제로 최종적으로 도움을 호소할 수 있는 복지제도이다. 이 점에서 국민기초생활보장제도는 빈곤층이 호소할 수 있는 최후의 사회안전망이라 불리기도 한다.
〈표〉기초생활보장제도의 주요 변화
구분
주요 변화(연도)
대상 선정 및 관리
—소득인정액제도( 03)
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정책론_저소득층,국민기초생활보장제도란,부양의무자폐지 찬반토론 Ⅰ. 국민기초생활보장제도란
Ⅰ. 국민기초생활보장제도란
국민기초생활보장제도
첫째 보험료 납부 등의 기여를 전제하지 않고, 정부가 일
반조세를 통해 그 비용을 부담하는 복지제도
둘째 자산조사(means-test)..
부양의무자 기준 전면폐지안에 대한 찬반 의견과 이유 국민기초생활보장제도의 부양의무자 기준 전면 폐지 안에 대한 찬반 의견과 이유
1부양의무자 기준 전면 폐지 안에 대한 입장
나는 '부양의무자 기준 전면 폐지안'에 찬성하는 입장이다.
국민기초생활보장제도의 ..