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정치경제이론을 우리나라 사회복지조직에 적용시 유용성과 한계점에 대해서 토론해봅시다에 대한 레포트 자료.

정치경제이론을 우리나라 사회복지조직에 적용시 유용성과 한계점에 대해서 토론해 봅시다

정치경제이론(political economy theory)은 조직과 환경의 상호작용에 초점을 두고 있지만 자원과 권력관계를 중심으로 전개되는 역동적인 상호작용의 역할관계에 따라 조직의 성패가 좌우된다는 점을 유달리 강조논는 이론이다(Wamsley & Zald, 1976).
정치경제이론에 의하면 조직의 생존과 발전에는 두 가지 기본적인 자원이 필수불가결하다. 하나는 합법성과 권력과 같은 정치적(political) 자원이고, 다른 하나는 생산과 서비스에 요구되는 경제적(economic) 자원이다.
조직에서 합법성은 조직의 설립기반과 모든 활동의 근거가 되는 중요한 요소이며, 권력과 같은 정치적 자원은 조직의 목표달성 및 생존에 지대한 영향력을 행사하는 요인이라 할 수 있다. 또한 재원, 클라이언트, 인력과 같은 생산과 서비스를 위한 경제적 자원이 확보되지 않는다면 조직은 정상적으로 가동될 수 없을 것이다.
정치경제이론은 조직이 서비스 전달체계를 형성하는 데 있어서 환경의 중요성, 특히 과업환경(task environment)의 중요성, 특히 과업환경에서의 재원을 둘러싼 권력관계를 부각시킨다(Hasenfeld, 1992 : 31).
과업환경이란 조직에 직접적으로 영향을 미치는 환경으로 대개 지역사회 내의 다른 조직과 클라이언트 집단을 포함한다. 이러한 과업환경의 요소들은 조직이 필요로 하는 중요한 자원(합법성, 재원, 클라이언트 등)을 통제하고 있고 조직을 통해서 자신들의 목적을 실현시키려 하기 때문에 밀접한 이해관계를 형성하고 있다. 과업환경의 요소들이 조직에 대해서 힘과 영향력을 행사할 수 있을 정도의 반드시 필요한 정치적 ․ 경제적 자원을 보유하고 있다는 설명은 조직의 관점에서 보면 조직은 정치경제적으로 환경에 대해서 반드시 필요한 자원을 확보해야 하므로 의존적 관계를 지니고 있다고 볼 수 있다. 이러한 시각에서 논의를 전개하는 정치경제이론의 하나가 환경에 대한 장에서 소개될 자원의존이론(resource dependency model)이다.
자원의존이론의 기본전제는 조직이 과업을 수행하기 위해서 필요한 자원을 조직 스스로 내부적으로 마련할 수 없으므로 조직은 결국 외부환경에 의존적일 수밖에 없다는 것이다(Thompson, 1967). 따라서 조직의 관리자는 조직의 생존과 발전에 결정적인 역할을 하는 과업환경, 특히 자원과 관련된 요소들을 면밀히 분석하여 능동적으로 대처하는 전략을 수립해야 한다. 자원의존이론에 따라 조직의 관리자가 취할 수 있는 효과적인 전략으로는 완충과 연계 등이 있다(Scott, 1998 : 48-62).
완충전략은 조직이 과업환경으로부터 야기되는 혼란에서 조직을 보호하기 위하여 조직 내의 구조와 주요 구성요소들을 정비하는 방법이며, 연계전략은 조직이 필요한 주요자원을 획득하기 위해서 다른 조직 등의 환경요소들과 협력 혹은

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