현행 사회복지행정체제는 중앙정부와 지방정부로 이원화되어 있다. 그러나 지방자치제도가 실시되면서 지역복지에 대한 권한과 책임이 지방자치단체로 확대되고 있다. 그러므로 여기에서는 지방자치단체를 중심으로 한 지역사회복지행정체제의 문제점과 그 개선방향을 논의하고자 한다. 따라서 이 논의에서 제기되는 대안은 좁은 의미의 행정적인 구조변화로부터 법은 의미의 사회복지행정을 둘러만 환경 ․ 가치관 ․ 복지의식 및 정치적 여건 등의 동시적 변화를 전제로 해야 할 것이다.