조직체계와 인간행동

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조직체계와 인간행동
조직체계와 인간행동

조직이란 인간에 의해 창조된 집단으로 공통의 목표, 체계화된 구조를 가지고 있으며 조직자체의 경계를 가지고 환경과 지속적 교류를 하는 움직이는 체계이다.
인간집단인 조직체계는 조직 내의 인간들의 서로 다른 성격을 가지고 있다. 이러한 성격들은 개인 행위에 영향을 주고 나아가 조직의 여러 활동에도 영향을 미친다. 우리는 성격이 고정불변한 것으로 알고 있지만 인간의 성격은 조직생활을 하면서 변화될 가능성이 크다. 그러므로 조직구조와 조직인의 성격, 욕구, 인간관 그리고 심리 상태 따라 영향을 주고받는다고 할 수 있다.
조직의 구조는 크게 관료제와 애드호크라시가 있다. 관료제는 근대사회가 산업사회로 발전되어 가는 과정에서 만들어진 개념으로 근대사회의 구조가 복잡해지고 기술이 고도화되며, 그리고 이에 수반하여 관리 사무의 질적 변화 및 양적 확대 등에 대응하기 위한 대규모 조직으로 합리적 ․ 합법적 지배가 제도화된 조직을 의미한다.
초기의 관료제는 관료에 의한 지배라는 뜻으로 사용되었는데 이는 왕의 지배, 귀족의 지배, 국민의 지배와는 대립되는 개념이다. 후일 독일의 사회학자 베버는 이들 간의 협동체제의 이념형(ideal type)으로 관료제 모형을 제시하였으며, 오늘날에는 조직 현상을 관료제로 설명하려하는 경향은 여전하지만 이에 대한 비판도 매우 거세게 일고 있다.
베버는 관료제 연구 등으로 20세기 최고의 사회과학자의 한 사람으로 인정받고 있다. 그는 근대 자본주의의 발달에 따라 근대사회의 목적을 달성하기 위한 가장 좋은 수단으로 관료제를 제시하였다. 즉 그는 합리적이고 작업 능률을 극대화할 수 있는 조직을 관료제라고 하였다. 이 관료제론은 지배 유형에서 출발한다. 베버는 권위의 정당성을 근거로 지배. 유형을 전통적 지배, 카리스마적 지배 그리고 합법적 지배로 구분하고 있다. 그는 현대사회에서 관료제적 지배의 가장 순수한 유형을 합법적 지배로 본다. 즉 그는 조직 내에서 상관과부하와의 지배와 복종 간에 내재하는 질서의 근거를 합법적 지배로 본다. 그리고 베버는 합리적 ․ 합법적 지배가 제도화되어 있는 관료제의 구조적 특징을 다음과 같이 제시한다.
첫째는 법규를 위한 직무 기능의 조직화이다.
둘째는 관할 범위의 규정이다.
셋째는 계층제 원리에 의한 조직화이다.
넷째는 직무 행위를 규율하는 규칙은 기술적 규칙이나 규범인 것이어야 한다.
다섯째는 직원은 생산 및 관리 수단을 소유할 수 없으며 공직상의 지위를 독점할 수 없다.
여섯째는 직원의 행위, 의사결정 및 규칙은 문서로써 기록된다.
일곱째는 직원은 인격적으로 자유롭고 공적인 의무만을 준수한다.
여덟째는 직원은 계약에 의해 임명되고 선발되며, 승진은 재직 연수나 실적에 의거한다.
아홉째는 직원은 엄격하고 체계적 교육을 받는다.

베버의 관료제 모형은 인간의 합리적이며, 예측 가능하고 질서 정연한 측면에 착안한 합리적 ․ 공식적 모형이다. 그의 관료제 모형은 기계적 조직관에 입각한 것
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개념, 정의, 특징, 특성, 과제