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과제 - 우리나라의 사회복지 실천 발달과정에 대하여 설명하시오

1. 구미 사회복지 실천의 발달과정
1) 자선조치 협회와 인보관 운동
2) 전문직 교육의 등장
3) 진단주의와 기능주의

2. 우리나라 사회복지실천사
1) 외원단체의 활동과 영향
2) 외원단체 활동의 계승
3) 한국에서의 정착

3. 사회복지실천 방법의 발단과정
1) 개인수준 실천 발달
2) 집단수준 실천의 발달
3) 가족수준 실천의 발달
4) 지역 사회 수준 실천의 발달

1. 구미 사회복지 실천의 발달과정
• 1349년 노동자 찰령 - 근로 가능 번민에 대한 자선금지
• 1531년 노동력 없는 노인이나 번민의 구호 신청 조사하여 구걸 허가증 발급하고 점차 노동력 있는 번민과 없는 번민을 구별하여 노동력이 없는 번민은 구제하고 노동력 있는 빈민은 취업하도록 하여 무차별 구제 금지
• 1572년 구빈세 부과
• 1601년 엘리자베스 구빈법 발표
- 영국 최초의 구민법으로 국가적 대재해 대체하기 위해 재정

1) 자선조직협회와 인보관 운동

사회복지실천
내용
자선조직협회
(Charity Organization Society)
인보관 운동
(Settlement House)
1. 주체
․ 상류층(기득권층)
․ 우애방문자(firendly visitor)-빈곤자 조사
․ 노동력이 있는 가치있는자 → 직업알선,
네트워크 연결 민간에서 맡음
․ 젊고 똑똑한 사람들, 높은 이상을 가진 대학생 중심.
․ 중료층(지식인 중심) 학자 중심의 사회개량운동 빈민지역에 Worker들이정주 활동하면서 빈민자의 생활개선
2. 빈곤관
․ 개인주의 빈곤관(개인개혁)-빈곤은 개인 책임이다.
․ 자유주의 사회개량운동-자조윤리강조 “빈민개량 운동”-빈곤자에게 물고기를 주지 말고 물고기를 잡는 방법을 알려주자.
․ 사회환경(사회개혁)
․ 빈곤의 원인 : 무직이라 생각함
․ 실직하게 되는 것은 개인의 무지나 게으름과 같은 도덕적인 문제가 아니라 산업화의 착취의 결과라 주장함
3. 이데올로기

․ 사회진화주의 사상
․ 인도주의적 기능과 사회통제적 기능을 동시에 담당함(우애방문자들은 1800년대부터 가난한 사람들의 집을 찾아다니면서 상담 ․교육․교화를 전달하는 역할을 담당함).
․ 자선조직협회의 인도주의적 기능이다. 정부가 제공하는 원조에 대한 수혜자격을 평가하면서 조사와 등급제를 통해 빈민을 통자하고자 함-사회통제적 기능이다.
․ 자유주의자들
․ 진보주의, 급진주의 성향이 강함
․ 빈고의 원인이 사회 환경에 있다.
․ 형제 자매간의 우애의 질서가 아념적 근간이 됨
․ 중산층의 도덕관념과 다른 계층의 도덕관념이 다를 수 있다는 계층별 도덕성 강조
4. 서비스
․ 경제부조에 초점→서비스 조정에 초점
․ Worker 중심
․ 걸인들로부터 도시를 보호하고자하는데 목적을 두고 원조를 제공함. 어떤 종류의 원조도 중복하여 받지 못하도록 조치함.
․ 서비스 자체(Not money but itself)
․ Client 중심
․ 주택문제, 공공위생문제, 고용주로부터 고용착취 등에 관심을 갖고 사회개혁을 시도함.

5. 주요내용
․ Case Work 탄생시킴, 개별원조기술 최조로 발전시킴. 사회복지의 과학성을 높임
․ 기관등록→기관끼리 협력해서 중복 구제 막음, 사회복지 구제의 효율성 높음
․ C․O(지역사회조직론) 낳음
․ 3R 운동 -Rosidence(정주)
Research(조사)
Roform(사회환경개혁)
․ 연구조사를 통해 사회제도를 개혁해야한다는 기본 개념
․ 1884년 토인비홀l(최조의 인보관), 바네트 목사
․ 1889년 시카고, Hull house, addams 여사
6. 시사점
․ 전문사회사업의 발달을 가져오게 된 계기 (Case Work, C․O 탄생)․현대 개별사회사업가의 시조가 됨(Case Work)
․ 자원봉사활동 높임
․ 사례회의 발전 기관의 조정역할
․민간과 공공간의 협력, 민영화 효시
․ Group Work 발달의 효시(집단원조 기술) 빈곤하거나 장애를 가진 소외계층에 대한 권한 부여를 주장함, 소외계층에게도 자신의 문제를 해결 할 수 있는 능력이 있음을 인정하고 그 능력을 발휘할 수 있도록 힘을 복돋워주는 역할을 함. 이는 권한 부여 모델의 이념적 근원이 된다.
7. 비판
․ Stigma(낙인)
․ 지나치게 보수적 성격(Client에 대한 빈곤관의 외적 환경무시)

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사회복지실천론, 이종복 외 공저, 학현사, 2006