남북한 정치통합

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남북한 정치통합
1. 개념 정의

남북한간의 정치적 통합은 어떠한 방식으로 달성될 것인지를 논의하기 앞서 통일, 통합, 그리고 정치통합이 각각 의미하는 바를 살펴볼 필요가 있다. 즉, 통일과 통합의 의미가 어떤 측면에서 유사성을 갖고 있으며, 또 차이가 있는지를 가늠할 수 있다면 그만큼 정치통합에 대한 이해가 훨씬 더 쉬울 수 있기 때문이다.
일반적으로 통일에 대해서는 크게 다음과 같은 정의를 내릴 수 있다.①민족을 기본 분석단위로 하여 국가라는 실체만을 그 대상으로 간주된다. ②하나의 민족국가 속에서 하나의 민족공동체를 형성하면서 살아가는 상태를 창출하는 것이다.
반면에 통합은 둘 또는 그 이상의 국가에 의한 정치적 과정의 제도화로 개념화될 수 있다. 통합은 지역 또는 기능적으로 과거 보다 포괄적인 새로운 체계의 차원에서 새로운 구조와 기능을 발전시키는 개념을 함축하고 있다.
이러한 개념정의에 기초해 볼 때, 통일의 당위성은 민족공동체를 형성하느냐가 그 관건이라고 할 수 있으며, 통합은 이러한 민족공동체를 형성하기 위해 이질적 요소들간의 결합을 통해 하나의 단일체로 만들어 가는 과정으로 이해할 수 있을 것이다.
정치통합은 상이한 정치이념하에 독자적인 정치체제를 하나의 동질적 이념과 정치체제하에 단일 국가형태를 형성하는 상태라고 정의할 수 있다. 즉, 정치통합이 한 사회내에서 배타적 단일 정치체제를 형성․운영하는 것이라고 한다면, 이것이 이루어질 때 비로소 통일의 객관적 조건을 갖추게 되는 것이다.

1-1. ‘통일’

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사회과학