교원단체의 현황과 문제점

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교원단체의 현황과 문제점
[특별기획- 교원단체, 그 논의와 발전 방향]

교원단체의 현황과 문제점

윤 정 일
- 서울대학교 교육학과 졸업
- 미국 일리노이대학교 대학원 졸업(철학박사)
- 미국 일리노이대학교 교수 및 한국교육개발원 연구위원 역임
- 서울대학교 교육학과 교수, 교육연구소 소장
- ‘교육행정학 원론’, ‘한국 교육정책의 탐구’ 외

Ⅰ. 서 론

교육은 가르치는 교사와 배우는 학생간의 직접적인 만남을 통해 이루어진다. 이러한 점에서 교사의 역할수행 정도는 교육의 질을 결정하는 중요한 요인이다. 정보화 시대로 접어든 요즘 교육의 중요성은 더욱더 부각되고 교원의 전문인으로서 기능과 역할수행에 대한 요구는 점점더 증대되고 있는 실정이다. 그렇지만 그 동안 전개된 교육의 역사를 살펴보면 교원의 지위와 역할은 교육의 중요성만큼 인식되지 못했는데, 이는 교직이 전문직으로 올바르게 인식되지 못한 탓 때문이라 볼 수 있다.
교원의 자질 및 전문성 향상과 권익옹호 그리고 교원으로서 책임을 다하기위해서 교원단체가 필요하며 그 역할과 기능의 중요성은 날로 증대되어 가고 있다. 교원단체라함은 교원이 자주적으로 단결하여 전문성을 신장하고 근무조건 개선 및 기타 교원의 경제적‧사회적 지위향상을 도모하기 위하여 결성된 단체를 말한다. 서양의 경우에 교원단체는 이미 19세기부터 움트고 발달하여 20세기에는 크고 작은 수많은 조직체가 형성되었다. 우리나라도 1947년 대한교육연합회의 설립을 시작으로 본격적인 교원단체 활동이 시작되어 현재의 ‘한국교원단체총연합’(이하 한국교총)에 이르게 되었다. 우리나라 교원단체는 교육발전에 많은 이바지를 하였지만 교원단체의 성격이 올바르게 규정되지 못하고 교원단체가 수행해야 하는 기능과 역할이 모호했기에 그동안의 교원단체는 역할과 기능을 올바르게 수행하지 못했다는 비판도 받고 있다.
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