1.직면한 경제 현실(front status)
2. 정책 목표(policy goal)
3. 정책 수단(policy instrument)
4.정책 내용(policy detail)
5. 정책 효과(policy effectiveness)
1.직면한 경제 현실(front status)
1973년 10월 제4차 중동전쟁이 일어나자 아랍 산유국은 석유를 정치적인 수단으로 이용하고 또한 석유가격의 대폭적인 상승(약 4배)을 일으키는 행동을 취하였다. 그 결과 아랍 산유국은 국제적인 정치력을 높이고, 외교면 에서는 서방세계로 하여금 지금까지의 친(親)이스라엘정책에서 친 아랍 중동정책으로 기울게 하였으며, OPEC는 국제석유자본이 독점하고 있던 원유가격의 결정권을 장악하게 되었으며, 자원민족주의(resource nationalism)를 강화시키는 결과를 초래하였다. 또한 석유수입국인 서방측 선진제국은 석유의 대외의존에 유래하는 경제적인 취약성뿐만 아니라 그것을 안전보장상의 문제로서 인식하게 되었다. 그리고 오일쇼크는 제2차 세계대전 후 1960년대까지 계속된 세계적인 고도성장을 종언시키고 경기침체와 인플레이션이 동시에 진행하는 마이너스성장, 고 실업, 고 물가의 전형적인 스태그플레이션의 시대를 초래하였다. 특히 미국 같은 경우는 1974년과 1975년에 이르는 기간 동안 극심한 불황국면을 맞이하였다.
1974년과 1975년의 미국의 GDP, 물가지수, 실업률을 살펴보면 다음 표와 같은데,
연도
실제 Real GDP(A)
잠재 Real GDP(B)
B-A/B
물가지수
실업률
1974
4.32조$
4.35조$
0.6%
34.7
5.6%
1975
4.31조$
4.50조$
4.2%
38
8.5%
조금 더 세부적으로 살펴보면, 우선적으로 경제성장률은
4.31(1974년) - 4.32(1975년) / 4.32(1975년) X 100 = -0.23148
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