[사회복지 정책론] 사회복지 정책의 문제점 및 개선방안

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[사회복지 정책론] 사회복지 정책의 문제점 및 개선방안
[사회복지 정책론] 사회복지 정책의 문제점 및 개선방안

목 차

1. 우리나라 사회복지정책의 문제점
2. 우리나라 복지환경의 변화 전망
3. 우리나라 사회복지정책의 개선방안

1. 우리나라 사회복지정책의 문제점

1) 복지비 지출수준

우리나라 정부주도에 의한 사회보장의 취약성은 상대적으로 기업복지를 강화시켜 오게 되었고, 이로써 우리나라의 복지제도는 주로 기업복지에 편중되어 있게 되었다. 즉, 우리나라의 경우 공공복지에 대한 투자가 미흡하여 근로자의 욕구를 기업이 충족시켜 줄 수밖에 없는 실정이라 할 수 있으며, 이로 인해 지난 87년 이후 계속되어 온 고율의 임금 인상과 함께 복리후생비 지출이 크게 늘어남으로써 우리 기업의 국제 경쟁력을 약화시키는 요인 중 하나로 작용하게 되었다. 우리나라 사회복지 예산 가운데 사회보장 예산의 비중이 80년대 후반에는 꾸준히 증가하였으나 90년도를 기점으로 정체성의 양상을 보이면서 94~95년에는 오히려 감소하는 추세로 돌아섰다. 다음으로 사회보장 예산이 정부 총예산에서 차지하는 비중은 5~6%정도로서 국민총생산의 1%에도 못 미치고 있다. 이러한 수준은 외국의 경우와 비교할 때 매우 낮은 수준으로 평가된다.

2) 복지행정체제

우리나라 국민의 복지욕구 및 수효가 급속히 증대되고 있으며, 이를 효율적으로 충족시키기 위하여 효과적인 전달체계의 확립이 요청되고 있다.

그러나 공공부조 및 복지서비스 전달은 일선 지방행정 차치단체에서 담당하는 방식으로 조직되어, 전반적인 제도운영 및 관리에 통합성이 부족하고 비효율적이며, 전문성이 미흡하다는 지적이 제기되어 왔다. 보건복지전달체계 즉, 정책을 집행하는 일정 행정조직으로서 지방자치단체 소관의 보건소와 시․군․구청 및 읍․면․동사무소가 각각 보건업무와 복지업무를 수행해 온 바, 사회․경제적 여건 및 질병양상, 복지수요 변화에 따라 사업수행 방식 및 조직구조 등의 개편이 요청되고 있는 실정이다.

3) 프로그램 관리운용

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