본 레포트에서 분석할 정책은 '국민기초생활보장제도'이다.
기초생활보장제도에 담긴 가장 핵심적인 가치는 인간의 존엄성과 생존권 보장이다.
기초생활보장제도는 진보주의 복지철학을 기반으로 설계되었다.
국민기초생활보장제도는 우리나라 사회복지정책 중 가장 상징적이고 핵심적인 제도로, 빈곤의 구조적 문제를 해결하고 사회적 통합을 촉진하는 역할을 하고 있다.
그중에서도 국민기초생활보장제도는 대표적인 소득보장 정책으로, 사회적 약자의 생존권을 제도적으로 보장하고 사회구성원 간의 연대와 통합을 지향하는 복지국가 이념을 실현하는 핵심 사례로 꼽힌다.
과거의 생활보호법이 시혜적이고 수급 자격이 제한적이었던 반면, 기초생활보장제도는 인간의 존엄성과 생존권을 중심으로 하는 권리기반 복지제도로 변화하였다.
이에 따라 제정된 국민기초생활보장법은 국가의 복지책임을 명확히 하며, 단순한 지원이 아닌 '권리로서의 복지'를 제도화한 것이 핵심이다.
기초생활보장제도에 담긴 가장 핵심적인 가치는 인간의 존엄성과 생존권 보장이다.
이 정책은 단순히 '도움이 필요한 사람을 돕는다'는 차원을 넘어, '기본생활은 국가가 보장해야 할 권리'라는 사회적 합의를 기반으로 하고 있다.
기초생활보장제도는 진보주의 복지철학을 기반으로 설계되었다.
이는 자유주의적 복지모델과 달리 국가의 적극적인 개입을 정당화하고, 사회적 약자의 권리를 보장하는 데 중점을 둔다.
특히 '복지는 시혜가 아닌 권리'라는 접근은 권리기반 복지 이론에 가까우며, 이는 아마티아센의 기능(capability) 접근과도 연결된다.
사회민주주의는 자본주의 체제를 인정하면서도 사회적 불평등을 조정하기 위해 국가의 재분배 역할을 강조하는데, 기초생활보장제도는 바로 이 같은 재분배 정책의 핵심축이다.
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