사회안전망에 대하여 조사하는데 그 목적을 생각하고, 우리나라에 적용할 때의 장단점과 사회보장제도와의 관계를 어떻게 정립하는 것이 좋을지에 대하여 객관적인 사실에 근거하여 논하시오

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사회안전망에 대하여 조사하는데 그 목적을 생각하고, 우리나라에 적용할 때의 장단점과 사회보장제도와의 관계를 어떻게 정립하는 것이 좋을지에 대하여 객관적인 사실에 근거하여 논하시오
사회안전망에 대하여 조사하는데 그 목적을 생각하고, 우리나라에 적용할 때의 장단점과 사회보장제도와의 관계를 어떻게 정립하는 것이 좋을지에 대하여 객관적인 사실에 근거하여 논하시오.

세계은행(IBRD), 국제통화기금(IMF) 등에 의해 사용된 용어로, 기존 사회보장 제도 하에서는 적절한 보호를 받지 못한 채 여전히 위험에 노출된 사람들을 보호하기 위한 대책을 의미한다.
'사회안전망' 이라는 용어는 국제통화기금이나 세계은행이 개도국과 동구권 국가들에게 차관공여와 함께 구조조정을 요구하면서 그로 인해 야기되는 실업 및 빈곤계층의 확대라는 부작용을 완화시키기 위하여 최소한의 인간다운 생활을 보장하는 장치로서 사용되었다.
특히 이 용어는 기존의 사회보장이나 사회복지라는 개념보다 좀 더 긴급하고 과도기적인 상황, 예컨대 경제위기 상황이나 구조조정에 따른 고실업과 빈곤화 현상에 대응하기 위한 목적으로 등장하였다.

우리나라에서 사회안전망에 대한 논의가 본격화된 직접적 계기는 1997년 경제위기 당시 IMF 및 세계은행으로부터 구제금융의 조건으로 사회안전망의 확충을 요구받으면서부터이다.
외환위기 직후 구조조정에 따른 대량실업이 발생하면서 기존 사회복지제도로부터 전혀 보호를 받지 못하는 복지사각지대가 확산되었고, 국민의 기본생활이 위협받는 상황에 이르렀다.
이를 극복하기 위한 방안으로 사회안전망에 대한 확충이 요구되었으며, 이러한 요구에 부응하여 사회안전망에 대한 관심과 정책적 노력이 전개되었다. 따라서 사회안전망은 실업, 질병, 노령, 빈곤 등 사회적 위험으로부터 국민을 보호하기 위한 제도적 장치로서 빈곤층 및 취약계층 보호를 위한 공공부조, 국민들의 복지 지원 등을 위한 사회복지서비스, 노후소득보장, 건강, 재해 등 잠재적 위험에 대비하기 위한사회보험을 포괄하는 광의의 개념으로 사용되고 있다.
이러한 개념에 따라 우리나라의 사회안전망은 '사회보험-공공부조 및 사회복지서비스-긴급복지 지원'이라는 3단계 체계로서 사회적 위험에 대한 사회보장 체계를 구축하고 있다.

첫째 1차 안전망으로서 사회보험 체계이다. 노후소득보장, 건강, 재해, 실업이라는 사회적 위험에 대비하여 각각 국민연금, 건강보험, 산업재해보상
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개념, 정의, 특징, 특성, 과제