효과적 자원봉사프로그램을 기획하기 위해서 가장 먼저 해야 할 일은 조직의 사명을 명확히 진술하는 것이다. 사명은 프로그램의 운영과 방향을 이끌어가는 철학적 틀이며 기관의 궁극적 목적의 진술로서 기관이 성취하려고 노력하는 것의 살아 있는 현장이어야 한다. 둘째는 왜 필요한지를 결정하는 것이다. 이 결정은 다음 단계에 영향을 미쳐 조직이 자원봉사자를 위한 일의 종료와 책임을 결정짓게 하고, 조직이 자원봉사자에게 조직의 업무에 대한 기여도를 설명할 수 있으며, 조직이 자원봉사활동의 효과성을 평가할 수 있게 해 준다. 조직의 지도자와 직원 간에 자원봉사자가 필요한 이유에 대한 합의가 이루어지는 것은 매우 바람직하다. 또한 자원봉사자의 참여에 관한 정책 및 절차를 개발할 필요가 있다. 조직의 가치, 사명, 조직구조와 목표에 맞는 자원봉사 프로그램에 대한 견해와 자원봉사자와 유급직원의 역할에 대한 설명이 포함되어야 한다. 자원봉사자를 위한 정책이나 절차의 내용은 유급직원의 것과 비슷하면 되겠다. 자원봉사 프로그램은 또한 자원봉사 지원 서류, 업무분장, 고용계약, 평가도구와 같은 서류를 갖춰야 할 필요가 있으며 자원봉사자 개인기록은 유지할 필요가 있다. 자원봉사 프로그램의 기획에서 자원봉사자의 활동에 대한 평가가 포함되어야 한다. 평가는 자원봉사자 유지의 낮은 비율, 추가 훈련의 필요와 같은 문제점을 발견할 수 있게 하고 또한 성취에 대한 보상을 하기 위함이다.
II. 업무설계
효과적인 자원봉사 프로그램을 관리하는 데 가장 중요한 요소는 자원봉사자의 업무설계이다. 업무의 구조적 ․ 사회적 측면과 그 업무가 구성원에게 미치는 영향을 모두 포함하는 의도적이고 신중한 계획을 의미한다.
프로그램에 대한 전체 기획을 기초로 해서 구체 업무를 설계한다. 설계는 기관에는 자원봉사자의 업무가 조직 및 기관이라는 직무의 일부분으로 짜여져 조직의 사명과 목적을 달성하도록 해야 하며, 자원봉사자 개인에게는 이타주의적 욕구와 다양한 이기주의적 욕구충족을 위한 기회를 제공하도록 이루어져야 한다. 자원봉사자의 참여 동기를 높일 수 있게 고려된 업무설계는 업무분장을 통해서 구체화되어야 한다.
어떤 자원봉사 직무는 자원봉사자를 지루하게 하거나 불만족스럽고 소진(burnout)을 이끌어서 중도탈락하게 할 수 있다. 자원봉사 직무를 설계
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