미국 자원봉사활동의 추진체계

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미국 자원봉사활동의 추진체계
미국 자원봉사활동의 추진체계

미국은 전 세계에서 자원봉사활동이 사회 전체에 퍼져 있는 유일한 국가라고 할 정도로 자원봉사활동이 활발하게 진행되고 있다. 미국의 추진체계를 이루는 대표기관으로는 자원봉사기관, 촛불재단과 지역의 자원봉사센터, 기업 등이 있다. 미국의 자원봉사센터는 지방 차원에서는 지역 자원봉사센터가 조직 ․ 설치되어 있고 중앙에 이들 센터를 지원하고 추진하는 중심조직인 촛불재단이 설치되어 있다. 이 두 기관의 관계는 상하수직적인 관계가 아니라 서로 상호독립적이며 협력적 관계를 유지하고 있다. 지방의 자원봉사센터는 촛불재단의 가입단체일 수도 있고 비가입단체일 수도 있다.
지역 자원봉사센터를 지원하는 중앙조직인 촛불재단은 1990년 5월 부시 대통령의 선거공약으로 설립된 것으로 회장을 대통령이 직접 임명하고 국회에서 독립적 예산 편성을 받는 전국 규모의 민간기구이다. 촛불재단은 25년간의 폭넓은 경험과 거의 400만 명의 지역회원과 56개 기업자원봉사협의회와 그 회원 1,200명을 가진 전국자원봉사센터를 합병해서 조직되었기 때문에 창립 초기부터 탄탄한 지역구성체를 가지고 있다. 그 내부조직은 청소년 대표, 정부기관, 기업, 교육계, 종교계, 민간단체 등 각계 대표들로 구성되어 정책과 전략을 수립하는 이사회가 있고, 이사회에는 운영위원회, 보상위원회, 상담위원회 등 8개 위원회가 조직되어 있다. 그 밑에는 대통령이 직접 임명하는 회장과 부회장이 있으며 2개의 국(행정국, 개발국), 3개의 부서(지역사회동원, 리더십과 생산개발과, 의사소통과)로 조직되어 있다.
전국자원봉사센터협의회(National Council of Volunteer Centers)는 독립적 운영체제를 갖춘 자원봉사센터들이 회원으로 가입하는 곳으로 현제 400여 회원센터가 가입되어 있으며 촛불재단의 자원봉사센터를 위한 프로그램 개발에 자문을 주고 있다.
자원봉사센터는 지방에 따라 다양한 이름으로 불리고 있지만 기능은 유사하다. 이들은 대부분이 촛불재단에 회원으로 가입해 지원을 받고 있으나 공동모금회(United Way)가 자원봉사 사무실을 빌려주거나 직접 운영하는 곳도 300여 개에 이른다. 한편 자원봉사센터가 적십자사 또는 상공회의소와 같은 곳에 소속되어 있기도 한다.
지역 자원봉사센터의 구조를 살펴보면 지역사회 보건 ․ 복지협의회의 부설기구로 행해지는 형, 공동모금의 지부형, 독립기관형, 자치단체나 민간단체 부설기관형으로 나눌 수 있다.
1980년대 이후 미국의 자원봉사 역사상 획기적인 계기가 된 것은 기업의 자원봉사 참여이다. IBM사, GM, 코카콜라, 월드디즈니사, 맥도날드 등 미국 굴지의 회사들이 자원봉사활동에 참여하고 있다. 특히 촛불재단은 기업의 자원봉사활동을 지원하기 위하여 기 업자원봉사협의회(Corporate Volunteer Council)를 만들
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