[가족복지론] 저소득층 조손가족의 생활실태 및 정책적 지원방안

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[가족복지론] 저소득층 조손가족의 생활실태 및 정책적 지원방안
저소득층 조손가족의 생활실태 및 정책적 지원방안

Ⅰ. 서론

  우리나라는 산업화, 도시화, 서구화 등으로 인한 급격한 사회변동을 경험하고 있으며, 이에 따라 사회의 기본 단위인 가족 구조와 가족 구성원 개개인들도 변화를 겪고 있다. 특히 IMF체제 이후 경제적 어려움에 빠져 구조적․경제적 결손에 따른 가정해체 뿐만 아니라 평소 부모가 제 역할을 못해 무너지는 기능적 가정 결손 현상이 심화됨을 경험하고 있다. 이렇게 해체된 가족의 구성원이었던 아동과 청소년들은 부모로부터의 보호를 받지 못한 체 시설에 맡겨지거나 해체 가족의 친인척들에게 맡겨져 양육이 된다. 이때 친인척 중의 대부분은 손자녀의 조부모인 경우가 많은 것으로 추측되고 있다. 조손가족은 이러한 사회변화로 만들어진 변형된 가족구조로, 조부모가 아동과 동거하며 아동을 전담 양육하는 기능적 핵가족을 뜻한다. 이때, 손 자녀를 양육하는 조부모 가족은 사회적 의존인구로서 아동양육문제와 노인부양문제가 복합적으로 존재하는 가족형태이다. 보건사회 연구원(1998)의 조사에 의하면 소년소녀가장 세대 중 아동단독세대는 10%정도이며, 세대의 72.2%가 친인척 보호를 받고 있으며 친인척 중 조부모의 보호를 받는 경우가 50.5%로 과반수가 고령의 노인과 생활하고 있는 것으로 나타났다.
  조손가족은 가족해체가 급증하고 가족안정성이 약화되는 현 추세로 미루어 그 수가 빠르게 증가할 것으로 보인다. 이미 국외에서는 90년 이후의 인구학적 동향 중 가장 두드러진 변화로 조손가족의 증가를 꼽고 있으며, 조손가족이 점차 익숙한 가족형태로 자리 잡으면서 조부모들이 대리 양육하는 문제에 대하여 많은 연구들이 이루어지고 있다(김미혜, 2004). 연구 내용들은 대리 부모로서의 조부모가 직면하는 도전과 문제들, 즉 경제적 어려움, 건강문제, 정부지원 부족, 법적 문제, 일상생활변화와 사회적 소외문제 등이 대다수를 이루고 있고 이에 따른 조부모들의 욕구를 충족시키기 위한 다양한 프로그램들이 개발되고 있다.  
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