[사회] 개인과 국가

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[사회] 개인과 국가


보 고 서
(독일의 정치형태)

과 목 명
개인과 국가
담당교수
조 화 성
제 출 일
1999년 11월 2일
학 번
94803038
성 명
지 충 현

독일의 정치형태
Ⅰ. 국가기관
1. 기본법
독일 연방공화국의 국가법적 규정은 1949년 5월 24일의 기본법(Grundgesetz)을 통해 규정된다. 1990년 10월 3일 독일통일과 함께 이 기본법은 독일 전지역에서 효력을 발휘하게 되었다. 독일 연방공화국은 연방주의, 민주주의, 의원내각제, 사회주의 법치국가이다.

(1) 연방주의 원리
독일 연방공화국은 연방 뿐만 아니라 연방주도 국가적 독립성을 갖는 연방국가다. 그렇지만 최고 국가권력은 연방주가 아니라 연방에 주어진다.

연방주의적 구조 및 그와 관련된 국가권력의 분산은 무엇보다 세금수입 및 입법행위에서 잘 드러난다. 전체 세금수입은 해마다 약간의 변화가 있지만 연방(약 44%), 연방주들(약 44%), 지방자치단체단체들(약 12%)에 분배된다. 또한 연방 뿐만 아니라 연방주도 입법능력을 갖고 있다.

(2) 민주주의, 의원내각제 원리
기본법 제 20조 2항에 의하면 모든 국가권력은 국민으로부터 시작된다. 국가권력은 국민에 의한 선거를 통해 행사되고, 이는 국민대표로서 선출된 의회에 의해 대표된다(소위 간접 민주주의).

의원내각제에서 국민의 대표기관인 의회는 입법행위 뿐만 아니라, 권력의 실행에도 참여한다. 집권당에 의해 구성된 정부는 업무수행에 대해 의회 과반수 이상의 신뢰를 필요로 한다. 의회는 불신임투표를 통해 정부의 사퇴를 강요할 수 있다.

독일 연방공화국에서 연방의회는 입법권을 갖는다. 정부의 수반인 연방수상은 대통령의 제안에 의해 연방의회에서 선출되고, 연방장관들은 연방수상의 제안에 따라 대통령에 의해 임명된다.

(3) 사회주의적 법치국가 원리
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